O design como catalisador de inovação em laboratórios no setor público brasileiro

Abstract

O Design tem se aproximado, principalmente nas últimas duas décadas, da esfera pública. Como abordagem, é associado à melhoria das capacidades de inovação de governos por meio da promoção de práticas e valores que fomentam a criatividade e o trabalho colaborativo na solução de problemas de natureza complexa e sistêmica. Os laboratórios de inovação são estruturas organizacionais criadas dentro do Estado como espaços seguros para a experimentação e a incubação de ideias inovadoras e se singularizam por serem ambientes privilegiados para a prática do Design. A pesquisa objetivou analisar o papel do Design como catalisador de inovação nos laboratórios de inovação do setor público brasileiro, visando compreender como as abordagens de Design são utilizadas, percebidas e integradas aos processos de inovação governamental, bem como identificar os limites dessas práticas na promoção de inovação pública. Metodologicamente, adotou-se um estudo de caso múltiplo com quinze laboratórios de inovação públicos atuantes no Brasil por meio de entrevistas e análise documental. Como resultado, identificou-se que o Design atua como catalisador de inovação fornecendo uma base comum para a condução de processos de inovação e promovendo condutas e princípios relacionados sobretudo à cocriação, à centralidade do ser humano e à experimentação como prática contínua. Esse papel catalisador é influenciado por barreiras e por facilitadores, a exemplo, respectivamente, do ceticismo e do patrocínio institucional. A pesquisa aponta para a valia do Design como tecnologia emergente no setor público, contribuindo para torná-lo mais inovador e responsivo aos problemas contemporâneos. Assenta, contudo, limites a essa função, vinculados especialmente ao contexto burocrático e à necessidade de sua mediação adequada.

Design has increasingly approached the public sphere, particularly over the past two decades. As an approach, it is associated with enhancing governments’ innovation capacities through the promotion of practices and values that foster creativity and collaborative work in addressing problems of a complex and systemic nature. Innovation laboratories are organizational structures created within the State as safe spaces for experimentation and the incubation of innovative ideas, and they stand out as privileged environments for the practice of Design. This research aimed to analyze the role of Design as a catalyst for innovation within innovation laboratories in the Brazilian public sector, with the aim of understanding how Design approaches are employed, perceived, and integrated into governmental innovation processes, as well as identifying the limits of these practices in promoting public innovation. Methodologically, a multiple case study was conducted with fifteen public innovation laboratories operating in Brazil, based on interviews and document analysis. The findings indicate that Design acts as a catalyst for innovation, providing a common foundation for conducting innovation processes and promoting behaviors and principles related primarily to co-creation, human-centeredness, and experimentation as a continuous practice. This catalytic role is influenced by both barriers and enabling factors, exemplified respectively by skepticism and institutional sponsorship. The research highlights the value of Design as an emerging technology in the public sector, contributing to making it more innovative and responsive to contemporary problems. It also identifies limits to this function, particularly those associated with the bureaucratic context and the need for its proper mediation.