Ásia Central e Cáucaso : as relações com o Brasil sob a égide do novo grande jogo do século XXI

Abstract

O tema central do presente trabalho é o de analisar as dinâmicas das relações na Ásia Central e no Cáucaso e as possibilidades que se apresentam para o Brasil fortalecer a sua presença em ambas as região. O argumento principal da pesquisa é o de que o Brasil teve interesses em estreitar as relações com essas regiões, embora a Ásia Central e o Cáucaso ocupem uma posição secundária nos interesses externos brasileiros. A relevância de tal estudo advém no fato de que estas são regiões pouco conhecidas do grande público brasileiro, as quais contam com pouca produção acadêmica no Brasil. Desde os anos 90 – e com mais intensidade a partir de 2003, com o início do governo Lula – o Brasil procurou diversificar os seus parceiros internacionais, investindo na Cooperação Sul-Sul com os países em desenvolvimento, os quais ocuparam espaço central nos últimos anos no contexto da política externa brasileira. Por sua vez, duas regiões eurasiáticas adquiriram maior importância geoestratégia nas Relações Internacionais – a Ásia Central e o Cáucaso. Desde a queda da URSS, essas zonas do globo atraíram a atenção externa em função de sua localização especial como ponto de conexão entre a Europa e a Ásia. A Ásia Central e o Cáucaso gradualmente se firmaram no cenário internacional como zonas de grande relevância econômica, estratégica e securitária para os grandes players das Relações Internacionais contemporâneas.

The goal of this paper is to analyze the dynamics of the relations in Central Asia and in the Caucasus and to point the possibilities that come up with for Brazil to strengthen its presence in both regions. The main argument of the research is that Brazil has been interested in narrowing the relations with those regions, although Central Asia and the Caucasus have a secondary position in the Brazilians foreign interests. The relevance of this study accrue in the fact that these are areas in the globe which are little known by the general public and which contain a limited academic production in Brazil. Since the 1990s – and especially after 2003, with the beginning of Lula’s government – Brazil sought to diversify its international partners, investing in the South-South Cooperation with the developing nations, which have a central relevance in the last years in the context of the Brazilian foreign policy. On their side, two Eurasians regions acquired more geostrategic relevance in the International Relations – Central Asia and the Caucasus. Since the fall of the USSR, those zones attracted more external attention due to their especial location as a bridge between Europe and Asia. Central Asia and Caucasus gradually consolidated in the international arena as areas of great economic, strategic, and security relevance for the big players of the contemporary International Relations.

El tema central de este trabajo es examinar la dinámica de las relaciones en Asia Central y en el Cáucaso y las posibilidades que se presentan a Brasil para reforzar su presencia en ambas las regiones. El argumento principal es que Brasil tuve intereses en estrepitar las relaciones con estas regiones, aunque Asia Central y el Cáucaso ocupan un lugar secundario en los intereses extranjeros brasileños. La importancia de este estudio se radica en el hecho de que estas áreas del globo son poco conocidas por el gran público brasileño y que tienen poca producción académica en Brasil. Desde los años 90 - y con más intensidad a partir de 2003, con el inicio del gobierno Lula - Brasil ha tratado de diversificar sus socios internacionales, invistiendo en la cooperación Sur-Sur con los países en desarrollo, que han ocupado un espacio central en los últimos años en el contexto de la política exterior brasileña. A su vez, dos regiones de Eurasia adquirieron mayor importancia geoestratégica en las relaciones internacionales – el Asia Central y el Cáucaso. Desde el fin de la URSS, estas áreas del globo hay atraído la atención externa por su especial ubicación como punto de conexión entre Europa y Asia. Asia Central y el Cáucaso, poco a poco ganaron espacio en la escena internacional como áreas de gran importancia económica, estratégica y securitaria para los grandes actores de las Relaciones Internacionales.

Le but de cet article est d'analyser la dynamique des relations dans l’Asie Centrale et dans le Caucase et à souligner les possibilités qui se présentent au Brésil de renforcer sa présence dans cettes deux régions. L'argument principal de la recherche est que le Brésil a eu l'intérêt de conserver les relations avec cettes régions, bien que l'Asie centrale et du Caucase ont une position secondaire dans l'intérêt des Brésiliens étrangers. La pertinence de cette étude s’appuie sur le fait qu’ils sont deux régions du monde peu connues du grand public, lesquelles manquent d’une production brésilienne académique suffisante. Depuis le 90e - et surtout après 2003, à cause du début du gouvernement de Lula - le Brésil a essayé de diversifier ses partenaires internationaux au moyen d’investissement sur la coopération Sud-Sud avec les pays de développement, qui occupaient une place centrale dans les dernières années dans le cadre de la politique étrangère brésilienne. D'autre part, deux régions Eurasiens ont acquis plus d’importance géostratégique dans les relations internationales – l’Asie Centrale et le Caucase. Depuis la chute de l'URSS, ces zones ont attiré l'attention externe en raison de sa situation particulière en tant que point entre l'Europe et l'Asie. Progressivement, l’Asie centrale et le Caucase sont devenues zones de pertinence économique, stratégique et sécurité dans la mise-en-scène internationale pour les grands acteurs des relations internationales contemporaines.