Inclusão financeira : uma análise sobre o acesso e uso de serviços financeiros no Brasil

Abstract

Este trabalho tem por objetivo identificar quais os fatores que propiciaram o hipotético aumento da inclusão financeira da população entre 2006 e 2014, realizando uma análise histórica do caso brasileiro e avaliando o impacto das ações do governo no índice de inclusão financeira do país. Primeiramente é realizada uma análise da base teórica a respeito do tema, apresentando as diferentes visões da literatura sobre inclusão financeira, bem como os benefícios de se ter um sistema financeiro inclusivo. Ainda no primeiro capítulo é apresentada a metodologia do índice de inclusão financeira que foi utilizada para medição do impacto das ações do governo. Logo após, é apresentada a estrutura do sistema financeiro brasileiro e realizada uma análise histórica dos acontecimentos e marcos regulatórios que levaram o Sistema Financeiro Nacional a esta estrutura. Em seguida são apresentados alguns indicadores da expansão recente de acesso e uso dos serviços financeiros no Brasil. Na sequencia são apresentadas as principais medidas do governo brasileiro para promover a inclusão financeira no país, sendo elas a criação e regulamentação de correspondentes bancários, criação das contas simplificadas, regulamentação do crédito consignado e do microcrédito. Por fim, é avaliado o impacto das principais medidas do governo na promoção da inclusão financeira do país, através da metodologia do índice de inclusão financeira, onde é constatado um crescimento maior do índice com as variáveis que foram alvo de medidas do governo do que o índice sem essas variáveis, apontando uma efetividade das ações do governo para promover a inclusão financeira no país.

This paper aims to identify which factors led to the hypothetical increase in the population's financial inclusion between 2006 and 2014, carrying out a historical analysis of the Brazilian case and evaluating the impact of government actions on the country's financial inclusion index. First, an analysis of the theoretical basis on the topic is carried out, presenting the different views of the literature on financial inclusion, as well as the benefits of having an inclusive financial system. Also in the first chapter, the methodology for the financial inclusion index is presented, which was used to measure the impact of government actions. Soon after, the structure of the Brazilian financial system is presented and a historical analysis of the events and regulatory frameworks that led the National Financial System to this structure is carried out. Following are some indicators of the recent expansion of access and use of financial services in Brazil. Finally, the impact of the main government measures on the promotion of financial inclusion in the country is evaluated, through the methodology of the financial inclusion index, where it is verified a greater growth of the index with the variables that were the target of government measures than the index without these variables, indicating the effectiveness of government actions to promote financial inclusion in the country.